Gdzie złożyć wniosek o dodatek węglowy – poradnik dla gospodarstw domowych

Dodatek węglowy to forma wsparcia finansowego przewidziana dla gospodarstw domowych w Polsce, które jako główne źródło ogrzewania wykorzystują węgiel kamienny, brykiet, pelet zawierający co najmniej 85% węgla kamiennego lub inne paliwa stałe pochodzące z węgla. Świadczenie to wprowadzono w odpowiedzi na gwałtownie rosnące ceny opału, aby odciążyć domowe budżety, szczególnie w sezonie grzewczym.

Wysokość dodatku węglowego wynosi 3000 zł jednorazowo na jedno gospodarstwo domowe, niezależnie od dochodu. Warunkiem otrzymania wsparcia jest zgłoszenie źródła ciepła do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB) – to właśnie ten dokument stanowi kluczowy element weryfikacji uprawnień do świadczenia.

Gdzie złożyć wniosek o dodatek węglowy – krok po kroku

Urząd Gminy lub Urząd Miasta

Podstawowym miejscem, gdzie należy złożyć wniosek o dodatek węglowy, jest urząd gminy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania wnioskodawcy. Dla mieszkańców miast będzie to urząd miasta, w tym przypadku najczęściej wydział ds. świadczeń rodzinnych lub wydział spraw społecznych. Każda gmina we własnym zakresie wyznacza komórkę odpowiedzialną za rozpatrywanie tych wniosków, dlatego warto sprawdzić dokładne informacje na stronie internetowej swojego urzędu gminy/miasta.

Można złożyć wniosek:

• osobiście – w formie papierowej w urzędzie,
• pocztą tradycyjną – wysyłając wniosek na adres urzędu,
• elektronicznie – przez ePUAP, z wykorzystaniem podpisu kwalifikowanego, profilu zaufanego lub podpisu osobistego (e-dowodu).

Platforma ePUAP

Wniosek można złożyć online za pośrednictwem rządowej platformy ePUAP (Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej). To najwygodniejsza forma dla osób, które mają dostęp do internetu i korzystają z profilu zaufanego. Wystarczy zalogować się na swoje konto ePUAP, wyszukać usługę „Wniosek o dodatek węglowy” i postępować zgodnie z instrukcją.

ePUAP umożliwia wysłanie dokumentu bez konieczności wychodzenia z domu, a urzędy traktują takie zgłoszenia na równi z wnioskami papierowymi. Warto pamiętać, by po złożeniu elektronicznym zachować urzędowe poświadczenie odbioru (UPO) – jest to dowód złożenia wniosku.

Urzędy obsługujące mieszkańców wsi

Dla mieszkańców wsi z dostępem ograniczonym do internetu lub znajdujących się w znacznej odległości od siedziby urzędu, niektóre gminy uruchamiają dodatkowe punkty składania wniosków – w remizach OSP, świetlicach wiejskich, punktach informacji sołeckiej. Informacji o takich punktach należy szukać na stronie gminy lub w lokalnym biuletynie informacji publicznej.

Często zdarza się również, że urzędnicy umawiają się z mieszkańcami i przyjmują wnioski mobilnie, odwiedzając miejscowości w wyznaczone dni – to szczególnie pomocne w gminach o dużym rozproszeniu terytorialnym.

Kiedy i jak złożyć wniosek o dodatek węglowy?

Termin składania wniosków

Wnioski o dodatek węglowy można było składać do końca listopada 2022 roku, jednak w przypadku ponownego uruchomienia tego programu – np. w reakcji na kolejne wzrosty cen opału – terminy mogą zostać ponownie otwarte. Zawsze należy śledzić oficjalne komunikaty Ministerstwa Klimatu i Środowiska, a także ogłoszenia wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.

W przypadku ponownego wdrożenia dodatku lub analogicznych form wsparcia, proces przebiega zwykle w podobny sposób – z identyczną strukturą wniosku, tymi samymi kanałami dostępu i tymi samymi warunkami weryfikacyjnymi.

Formularz wniosku

Formularz wniosku o dodatek węglowy zawiera:

• dane wnioskodawcy: imię, nazwisko, PESEL, adres zamieszkania,
• informacje o źródle ogrzewania: rodzaj opału, sposób jego użytkowania, dane o wpisie do CEEB,
• oświadczenia potwierdzające spełnienie warunków przyznania dodatku,
• numer konta bankowego do przelewu środków,
• podpis wnioskodawcy (w przypadku wersji papierowej) lub autoryzacja podpisem elektronicznym.

Ważne jest, by dane były zgodne z informacjami zawartymi w deklaracji do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków, ponieważ urzędy weryfikują wnioski właśnie na podstawie tej ewidencji.

Warunki otrzymania dodatku węglowego

Zgłoszenie źródła ciepła do CEEB

Najważniejszym wymogiem jest wcześniejsze zgłoszenie źródła ciepła do CEEB. Bez tego urząd nie ma możliwości pozytywnego rozpatrzenia wniosku. Deklaracja do ewidencji powinna być złożona do 11 sierpnia 2022 r., ale w wyjątkowych przypadkach możliwe jest jej złożenie później, jeśli np. źródło ciepła zostało uruchomione po tym terminie.

Zgłoszenia do CEEB dokonuje się online przez stronę: zone.gunb.gov.pl, gdzie należy wypełnić deklarację CEEB, podając m.in. rodzaj wykorzystywanego paliwa, typ instalacji grzewczej i dane nieruchomości.

Jedno gospodarstwo – jeden dodatek

Dodatek węglowy przysługuje tylko raz na jedno gospodarstwo domowe – nawet jeśli kilka osób zamieszkujących pod tym samym adresem złoży wniosek, tylko jeden z nich zostanie rozpatrzony pozytywnie. W przypadku wykrycia prób wyłudzenia świadczenia poprzez zgłoszenia przez różnych domowników, urząd może wszcząć postępowanie wyjaśniające lub odmówić wypłaty.

Jeśli w jednym budynku funkcjonują dwa osobne gospodarstwa domowe, każde posiadające inne źródło ciepła i złożone deklaracje CEEB – każde z nich może uzyskać osobny dodatek, o ile organ przyjmujący wniosek potwierdzi ich niezależność.

Brak kryterium dochodowego

W odróżnieniu od innych dodatków osłonowych, dodatek węglowy nie jest uzależniony od dochodu. W praktyce oznacza to, że niezależnie od tego, ile zarabiasz, możesz otrzymać wsparcie, o ile korzystasz z odpowiedniego rodzaju opału i masz zgłoszone źródło ciepła do ewidencji.

Co dalej po złożeniu wniosku?

Czas oczekiwania na decyzję

Zgodnie z przepisami, urząd ma 30 dni na rozpatrzenie wniosku. Jeśli jest on kompletny i nie wymaga uzupełnień, decyzja jest wydawana i dodatek trafia na wskazane konto bankowe. W wielu przypadkach wnioski są jednak rozpatrywane znacznie szybciej – nawet w ciągu 7–10 dni.

W przypadku braków formalnych (np. brak podpisu, brak danych lub niezgodność z ewidencją), urząd wysyła wezwanie do uzupełnienia wniosku – wtedy czas liczony jest od nowa po złożeniu poprawionej wersji.

Wypłata dodatku

Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, dodatek węglowy wypłacany jest przelewem na konto, którego numer podano we wniosku. Osoby nieposiadające konta mogą otrzymać wypłatę w kasie urzędu lub przez przekaz pocztowy, choć obecnie ta forma jest stosowana coraz rzadziej.

Urząd nie wysyła decyzji w formie papierowej, jeśli wniosek został rozpatrzony pozytywnie – brak przelewu w ciągu 30 dni może być sygnałem, że coś jest nie tak z dokumentacją i warto wtedy skontaktować się z urzędem.

Odwołania od decyzji odmownych

Jeśli wniosek został odrzucony, wnioskodawca ma prawo do złożenia odwołania w terminie 14 dni od otrzymania decyzji. Warto wówczas dokładnie wskazać, które informacje są niezgodne z oceną urzędu i dołączyć stosowne dokumenty uzupełniające, np. korektę deklaracji CEEB czy umowę zakupu węgla.

W razie potrzeby, możliwe jest też złożenie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jeśli decyzja zostanie podtrzymana po odwołaniu.

Gdzie szukać informacji i pomocy?

Dla osób potrzebujących wsparcia w wypełnianiu wniosku, większość urzędów uruchomiła infolinie oraz punkty doradcze, w których można uzyskać pomoc w wypełnieniu dokumentów, skorzystać z komputera z dostępem do internetu, a także uzyskać informacje o statusie swojego wniosku.

Informacji warto szukać na:

• stronie internetowej swojej gminy,
• portalu gov.pl,
• stronie CEEB – zone.gunb.gov.pl,
• portalu ePUAP – epuap.gov.pl,
• profilach urzędów w mediach społecznościowych, gdzie często publikowane są aktualności i harmonogramy dyżurów pomocowych.

Dla osób starszych lub mających trudność w poruszaniu się po internecie, gminy organizują specjalne punkty konsultacyjne, często z pomocą pracowników GOPS (Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej).

Dodatek węglowy to realna pomoc, ale tylko wtedy, gdy wniosek zostanie poprawnie wypełniony i dostarczony we właściwym terminie. Warto więc zadbać o każdy szczegół – bo ciepło w domu to nie tylko komfort, ale często także bezpieczeństwo i zdrowie.